近日，公开回复了有关缩短学制、将普通高中纳入义务教育等问题。

图：门户网站

总的意思是：我国共12年的基础教育课程设置符合国际普遍做法，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

在回复中指出，《义务教育法》明确指出，国家实行九年义务教育制度。

我国义务教育阶段和普通高12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

早在2017年3月，等4部门联合印发高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年），提出计划，各省到2020年高中阶段教育毛入学率都要达到90%以上。

但是我们要知道普及高中教育和12年义务教育的区别。

01、普及高中教育≠12年义务教育

那么，“普及”和“义务”有何不同？

这位负责人指出，我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育，义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。

他表示，经过多年努力，我国在2011年实现全面普及九年义务教育，但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出。所以在普及的基础上，国家在着力推进义务教育均衡发展，目前任务依然艰巨。

他说，从我国还处于初级阶段的国情出发，我国应该优先保障义务教育均衡发展。

如果将高中纳入12年义务教育，那就说明上高中具有强制性。用大白话说：所谓义务教育，有“义务”两个字，意味着不仅要普及，还有强制性，也就是义务教育年龄段的孩子必须上学，不上不行，违反了就要负法律。

02、普及高中教育≠人人可以上普高

很多家长认为，“普及高中教育”=“人人可以上普高”这是错的，首先家长们混淆了“高中”和“普高”的概念。“高中阶段教育”包括普高和中职。普及高中阶段教育意味着普及普高和中职教育。

按照等四部委联合发布的高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年），普及高中要达到的五个目标，其中两个最重要的指标是：

一是全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；

二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当。

特别是第二个，意思明确指出，高中普职比大体要维持在，也就是说人人上普高，基本是没戏，而且普高录取率可能还会越来越低。

03、普及高中教育≠高中免费教育

普及和免费，也是不同的概念。

按照说法，在普及的过程中，要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题，目前我们已经建立了资助体系，下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。

虽然国家没有提出免费高中，但是，有省份已经实施了。

因此，还有的人继而联想：既然高中都普及了，或是高中都免费了，谁想读都可以，那么，以后是不是—中考不用考了，高中直接派位？人人都可以上普高？

不是的！

问题还出在：他们没有把中职当成高中教育的一个部分。“免费高中”说的是，高中读书不要交学费；

在高中没有纳入义务教育之前，中考还是得考。甚至在高中纳入义务教育后，中考可能还得存在，因为毕竟要进行普高和中职分流。

04、12年义务教育实施会有哪些影响

如果真的12年义务教育实施了，你以为家长和和孩子就解放了吗？不，不会的。

如果真的进行改革，把小学（6年）+初中（3年）的九年制义务教育，扩展成了小学（6年）+初中（3年）+高中（3年）的十二年制义务教育。

那么为了保证各个高中的招生计划完成，高中学校的招生名额势必会按照人数分配到各个初中。

对于那些既拥有初中部，又拥有高中部的大型学校来说，最直接的渠道就是进行本部学生从初中直升高中，那个时候就会普遍出现“初高中六年连读”的现象，绝大多数的生源都直接在本校消化。

综上所述，对学生和家长来说，最重要的变化是以下三点：

1、从“中考成绩很重要”变成了“小升初成绩很重要”

2、从“中考一次成绩很重要”变成了“初中三年的综合评价很重要”

3、从“进名校只需要中考成绩”变成了“进名校需要综合评价或某方面特长”

本文相关词条概念解析：

纳入

纳入是现代词，是一个专有名词，指的是归入。多用于抽象事物。

中职

中等职业教育是在高中教育阶段进行的职业教育，目的是在九年义务教育的基础上培养数以亿计的技能型人才和高素质劳动者。中等职业教育是目前我国职业教育的主体，主要由中等职业学校实施，招生对象主要是初中毕业生和具有初中同等学历的人员，基本学制以三年制为主。中等职业教育是在高中教育阶段进行的职业教育，也包括部分高中后职业培训，目前是我国职业教育的主体。其定位是在义务教育的基础上培养大量技能型人才与高素质劳动者。中等职业学校在对学生进行高中程度文化知识教育的同时，根据职业岗位的要求有针对性地实施职业知识与职业技能教育。分为公办和民办两大类。